為推動解決文化和旅游、文物領(lǐng)域老年人運用智能技術(shù)困難問題，保障老年人基本文化權(quán)益，12月22日，文化和旅游部辦公廳、國家文物局辦公室發(fā)布《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的實施方案》的通知。全文如下：

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局）、文物局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化體育廣電和旅游局（文物局），文化和旅游部有關(guān)直屬單位: 

按照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2020〕45號）要求，文化和旅游部、國家文物局為推動解決文化和旅游、文物領(lǐng)域老年人運用智能技術(shù)困難問題，保障老年人基本文化權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、工作安排

（一）整改工作有關(guān)安排。近期，集中力量推動文化場館和旅游景區(qū)做好整改工作，確保各項傳統(tǒng)服務(wù)兜底保障到位，解決老年人因運用智能技術(shù)困難不能進入文化場館和旅游景區(qū)的問題。

1.保留傳統(tǒng)預約方式。需要提前預約的公共圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、紀念館、劇院等文化場館和旅游景區(qū)，應(yīng)保留人工窗口和電話專線，方便老年人進行現(xiàn)場預約和電話預約。

2.允許他人代為預約。文化場館和旅游景區(qū)預約系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)允許老年人家人、朋友幫助代為預約，老年人可憑當日有效預約碼、購票信息等的截圖進入文化場館和旅游景區(qū)。

3.保留免預約名額。文化場館和旅游景區(qū)入口處開辟綠色通道，為未能提前預約的老年人保留一定數(shù)量的免預約進入或現(xiàn)場購票名額，售票窗口保留現(xiàn)金購票方式。如遇場所內(nèi)人流量達到限流峰值，應(yīng)向老年人耐心做好解釋工作，同時做好場所內(nèi)疏解導流工作，安排老年人稍晚進入。

4.保留傳統(tǒng)登記方式。文化場館和旅游景區(qū)不得因老年人沒有智能手機無法調(diào)取“健康碼”等原因拒絕老年人進入，可在做好疫情防控的前提下，安排老年人憑身份證、老年證等有效證件登記進入，并采取有效措施加強個人信息保護。

5.提供人工幫扶。文化場館和旅游景區(qū)可在入口處設(shè)置扶老助殘公益崗，工作人員、志愿者等佩戴醒目標識，幫助老年人等運用智能技術(shù)困難人群進行“健康碼”、預約碼、購票信息等查詢操作。在文化場館和旅游景區(qū)內(nèi)部，安排工作人員或志愿者開展流動服務(wù)，為老年人解決運用智能技術(shù)困難等問題提供幫扶。

6.做好信息引導。在老年人進入文化場館和旅游景區(qū)、獲取電子講解、使用自助服務(wù)設(shè)備等方面，文化場館和旅游景區(qū)應(yīng)提供必要的信息引導，如使用大號字在醒目位置標注開放時間、綠色通道、操作指南等，無法張貼標識的地方應(yīng)為老年人提供老花鏡或放大鏡，適當設(shè)置語音引導，方便老年人獲取信息。

（二）下一步工作安排。到2021年底前，圍繞老年人在文化娛樂方面高頻事項和服務(wù)場景，引導公共文化機構(gòu)、文化和旅游類企業(yè)提供更多適老化智能產(chǎn)品和服務(wù)，推動老年人享受智能化服務(wù)更加普遍，傳統(tǒng)服務(wù)方式更加完善。到2022年底前，推動老年人在文化和旅游、文物領(lǐng)域享受智能化服務(wù)水平顯著提升、便捷性不斷提高，線上線下服務(wù)更加高效協(xié)同。

1.面向老年人組織培訓。各級公共文化機構(gòu)應(yīng)結(jié)合老年大學、志愿服務(wù)等工作，針對轄區(qū)內(nèi)老年人運用智能技術(shù)高頻事項和使用場景設(shè)計簡單易學的培訓課程、使用指南，方便有意愿的老年人盡快掌握基本的智能技術(shù)。

2.開發(fā)適老智能應(yīng)用。針對老年人在戲曲、廣場舞、群眾歌詠、書畫等方面的普遍文化需求，引導企業(yè)開發(fā)設(shè)計適老化智能應(yīng)用，為老年人社交娛樂提供便利。

3.擴展智能化渠道。指導文化場館和旅游景區(qū)探索通過5G、超高清、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等技術(shù)，幫助老年人便捷享受在線游覽和觀看演出、展覽等智能化服務(wù)。

4.加強制度規(guī)范。在制定文化場館和旅游景區(qū)相關(guān)標準和規(guī)范時，應(yīng)考慮老年人在智能技術(shù)運用方面的實際情況，做好兜底保障。

二、有關(guān)要求

（一）做好傳達部署工作。各級文化和旅游行政部門、文物行政部門要及時向下屬文化場館和旅游景區(qū)傳達中央有關(guān)文件精神，做好整改工作部署，存在問題的文化場館和旅游景區(qū)要在2020年12月31日前整改到位。省級文化和旅游行政部門、文物行政部門要組織實施暗訪工作，對整改不力、拒絕因運用智能技術(shù)困難的老年人進入的文化場館和旅游景區(qū)進行通報，我部將對整改工作進行抽查。

（二）做好引導培訓工作。各地、各有關(guān)單位要及時組織文化場館和旅游景區(qū)工作人員、志愿者進行培訓，統(tǒng)一思想認識，使其盡快掌握幫助老年人解決運用智能技術(shù)困難的方法，提升服務(wù)水平。

（三）做好宣傳推廣工作。各地、各有關(guān)單位要通過老年人熟悉的電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體，以及在社區(qū)居委會張貼通告等方式，對整改工作進行公開報道和宣傳，消除老年人因運用智能技術(shù)困難不敢進入文化場館和旅游景區(qū)的顧慮，引導全社會關(guān)注保障老年人文化權(quán)益。

（四）做好總結(jié)報送工作。各地、各有關(guān)單位在開展整改工作過程中注意總結(jié)經(jīng)驗，梳理問題。省級文化和旅游行政部門、文物行政部門及有關(guān)直屬單位請于2021年1月11日前將整改工作主要做法、取得的經(jīng)驗、存在的問題梳理上報文化和旅游部公共服務(wù)司（紙質(zhì)版加蓋公章傳真，電子版發(fā)送至郵箱）。聯(lián)系人：梁奕然，電話：010-59881726，傳真：010-59881776，郵箱：ggsqyc@mct.gov.cn。

特此通知。

文化和旅游部辦公廳   國家文物局辦公室

　　　　　　　　　　　　2020年12月22日